Больше не нужны

Нашему товарищу Фаромузу С. запретили въезд в Россию.

Фаромуз строитель, гипсокартонщик и электрик. Работал на строительстве бизнес-центра в Москве. Въехал легально, получил патент, имеет законную регистрацию на реальный адрес, работал официально, по трудовому договору, в солидной строительной организации. Патент продлевается на срок не более года. Потом, если остаёшься, нужно получать новый, с новым номером. Подавать опять полный пакет документов, в том числе трудовой договор, зарегистрированный в банке данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности. И, желательно, ходатайство работодателя в УВМ [Управление по вопросам миграции] о возобновлении патента. Ходатайство за подписью гендиректора ему дали. А вот трудовой договор, как оказалось, отсутствует в базе. Хотя на экземпляре, выданном в отделе кадров, стоит штамп о приёме его в ОВМ [Отдел по вопросам миграции] УВД Соколиная гора и дата.

Так бывает. В ОВМ Басманное за год четыре раза теряли и не вносили в базу договоры наших знакомых таджиков с другой стройки. Это выяснялось при продлении временной регистрации и решалось на месте без скандала, просто прямо при них вбивали данные.

Строительная организация Фаромуза массово работает с мигрантами, поэтому в трудовых договорах стандартный удобный пункт: если за два дня до истечения срока действия патента работник не приносит в кадры новый, его увольняют по этому основанию. Товарищ подал документы на патент вовремя, как предписывает ст.13.3 115-ФЗ: более чем за 10 дней до истечения срока. И получил отказ: договора нет в базе. «Работодатель» помогать не стал, посоветовали уволиться и пересечь туда-обратно границу. И вот миграционный контроль Шереметьева решил, что этот строитель «нежелателен» России.

По российскому же закону такие решения можно обжаловать в течение трёх месяцев. И будем. Как бы ни было сложно. Нужен представитель с юридическим дипломом и доверенностью, и оформить её прямо сейчас невозможно. Люди ждут вылета в транзитной зоне, ещё без документов на руках. Прилетели около полуночи, вылет обратно следующей ночью или утром. Из еды только автомат с водичкой и шоколадками (вечером один раз покормили ужином тех, кого успели «оформить»). Предстоит лететь в Ташкент (откуда сейчас прилетел), потом добираться до Душанбе и дальше, домой, на Памир. Где работы нет совсем. Нет почты, интернет-связи, регулярного транспорта до райцентра. Даже зайти на сайт ГУВМ и узнать, на какой срок тебе запрещён въезд в РФ, будет проблемой. А в выданном перед отлётом «Постановлении о выдворении» этот срок и основания для него не указаны. На вопросы «на сколько лет?» пограничники «шутили»: «на пять, десять, пятьдесят!» А что? РФ может и не такое.

И в этом рейсе, и в эти дни на пограничных пунктах не повезло не только Фаромузу. В списке выдворяемых только из этой транзитной зоны, с одного КПП, за один день ─ 116 человек. Почти все ─ Узбекистан, Киргизия, Таджикистан. И почти всем отказано во въезде по п. 1 ст. 27 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». «Это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения…» ─ не за непорядок с документами, неоплаченные штрафы или более одной административки в прошлый приезд, не за конкретные нарушения (они указаны в других пунктах этой статьи). Идёт массовая кампания по выдавливанию трудящихся-мигрантов из РФ.

Не только этим способом. Как минимум, с января 2024-го года «глючит» сервис Госуслуг, обрабатывает заявления принимающей стороны о временной регистрации иностранных граждан с большой задержкой или вовсе не присылает заявителю отрывной талон (справку о регистрации). А по Закону о миграционном учёте (№ 109-ФЗ) срок подачи уведомления о месте пребывания семь рабочих дней. До «Госуслуг», в «бумажном» режиме, талон о регистрации выдавался сразу на руки в день обращения. Сейчас – документы поданы онлайн, но удовлетворено ли заявление? Узнать можно только на личном приёме в ОВМ, а приём уже только по электронной записи и, как правило, раньше, чем через две недели, свободных «окон» нет. Служба поддержки «Госуслуг» завалена жалобами на этот счёт. МФЦ отсылают к ОВМ, те валят на МФЦ. Создаётся впечатление, что в целом уже отлаженную и удобную систему регистрации преднамеренно ломают, подводя людей под нарушение миграционного законодательства.

Патентная система практически покончила с нелегальной трудовой миграцией как массовым явлением. Зачем и работодателю, и работнику идти на риск, когда можно оформить отношения законно? Это, кстати, затыкает рот ксенофобам, твердящим, что семьи мигрантов пользуются «социалкой» «на наши налоги». На свои они пользуются. Платят такой же НДФЛ, только не после начисления зарплаты, а вперёд, авансируя налоговую систему РФ. Может, ничего в этом месяце заработать не получится (искал работу или кинули с зарплатой), а налог государству уже уплачен.

Если стали не нужны, можно сделать честно и по закону. Пункт 17 статьи 13.3 «Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ даёт возможность Правительству РФ или федеральному органу исполнительной власти её субъекта (на своей территории) в любой момент приостановить или прекратить выдачу патентов трудящимся-мигрантам. Оформив это законодательно, решением. Такого решения на сегодня не было. Такая, уже массовая, практика ─ есть. Наряду с облавами, принесшими мизерный «улов» военнообязанных с российским гражданством. С безнаказанностью ксенофобских каналов и комментов. Да кому оно нужно, гражданство такой страны? Мы работали вместе десятилетиями, на одних линиях, в смешанных бригадах. И вот теперь остаётся говорить товарищам: будьте осторожны, переждите. Это когда-нибудь пройдёт.

«Выдворение в интересах России» будем обжаловать. Создавать прецедент. В интересах трудящихся, таких же, как мы.